Минприроды России в начале 2017 года утвердило новую форму декларации о плате за негативное действие на внешнюю среду, и порядок ее предоставления. Отчитываться нужно всем организациям и личным предпринимателям, которые платят за наносимый экологии вред. Как это сделать без ошибок, возможно определить из этой статьи.
Форма декларации о плате за негативное действие на внешнюю среду
Минприроды России издало ведомственный приказ № 3 от 09.01.2017. Документом утверждана декларация о плате за негативное действие на внешнюю среду: форма и порядок заполнения. Государственные служащие создали его в соответствии с пунктом 6 статьи 16.4 закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране внешней среды". Согласно приказу, отчет включает в себя данные о платежной базе организации, объектах и видах негативного действия, льготах, на которые в праве организация. Плательщики самостоятельно рассчитывают сумму платежей за негативное действие на внешнюю среду (НВОС) и показывают, какие основания существовали для ее исчисления. В приложении к приказу содержится подробная информация по заполнению и форма декларации, которую мы детально рассмотрим в этом материале.
Декларация по негативному действию на внешнюю среду за 2017 год: кто сдает
Круг лиц, которые должны заполнить и направить в территориальный орган Росприроднадзора документ, именуемый декларация о плате за НВОС в 2018 году, найден в ст. 16.1 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. В частности, к ним относятся все юридические лица и личные предприниматели, которые реализовывают деятельность, воздействующую на состояние внешней среды. Действие считается отрицательным и требует отчетности на объектах, отнесенных к трем категориям опасности. Объекты, которые отнесены к IV категории, оказывают минимальный вред экологии, исходя из этого их обладатели не должны отчитываться об их работе (п. 1 ст. 4.2 закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ), а значит, и вносить сбор за НВОС.
Для того чтобы выяснить, к какой категории "вредности" отнесен тот либо другой объект, нужно ознакомиться с распоряжением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1029. Поэтому в этом документе опредены критерии вреда экологии. В частности, к объектам I категории отнесены:
- нефтедобывающие предприятия;
- металургическая отрасль;
- производство неметаллической минеральной продукции;
- химическое производство;
- захоронение отходов производства и потребления I–V классов опасности;
- сбор и обработка сточных вод, включая канализацию;
- изготовление древесной продукции и целлюлозы;
- изготовление и переработка пищевой продукции в больих объемах;
- и другие сферы индустрии.
К объектам II категории, согласно распоряжению
№ 1029, относятся:
- обеспечение электроэнергией и природным газом;
- литейное изготовление чугуна и обработка тёмных металлов;
- стекольная промышленность и изготовление керамики;
- текстильная промышленность;
- пищевая промышленность со средней суточной производительностью;
- эксплуатация ядерных установок, в частности ядерных станций;
- кое-какие виды химической индустрии;
- инфраструктура воздушного и ЖД транспорта;
- и другие сферы.
К объектам III категории относятся те, что реализовывают хозяйственную и (либо) иную деятельность, не указанную в I, II и IV разделах Распоряжения.
Как не платить за НВОС и не сдавать декларацию
IV категория (избавленная от необходимости сдавать отчет) включает в себя деятельность, при которой:
- отсутствуют сбросы загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения, другие сооружения и системы отведения и очистки;
- оборудование употребляется только для изучений, разработок и опробований новой продукции и процессов;
- масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферу не превышает 10 тысячь киллограм в год (в таких выбросах отсутствуют вещества I и II классов опасности и радиоактивных частиц).
Эти три условия должны соблюдаться в один момент. В этом случае декларация за негативное действие на внешнюю среду в 2018 году и других периодах ИП и юрлиц не касается. В частности, не должны сдавать этот отчет организации, работа которых происходит в офисе. Соответствующие разъяснения о том, что все офисные компании относятся к объектам IV категории, давал Росприроднадзор в письме от 29.09.16 № АА-03-04-32/20054. Соответственно, сбор за "вредность" для таких юрлиц и ИП не предусмотрен. Но в другом своем письме от 14.10.16 № ОД-06-01-35/21270 ведомство настаивало на обязательной постановке на учет всех хозяйствующих субъектов.
Принципиально важно! Для того чтобы получить IV категорию и не платить за НВОС на законных основаниях, компания обязана подать заявку в Росприроднадзор. В случае если этого не сделать, то по
статье 8.46 КоАП РФ саму организацию могут оштрафовать на сумму до 100 тыс.рублей, а ее начальника — до 20 тыс.рублей.
Декларация о плате за негативное действие на внешнюю среду-2018: сроки
По закону, декларация по негативному действию на внешнюю среду за 2017 год должна быть сдана в территориальное отделение уполномоченного органа не позднее 12 марта 2018 года. 10 марта, законный срок сдачи отчета, приходится на субботу, и срок переносится на ближайший понедельник — 12.03.2018.
Это значит, что отчитываться нужно каждый год, в периоде, следующем за отчетным. Другими словами новую форму отчета респонденты в первый раз применяли для отчетности в 2017 году. Дать этот отчет нужно в электронном виде, заверенный электронной подписью. На бумаге декларацию не запрещаеться сдавать в следующих случаях:
- при представлении информации о вредном влиянии на экологию при отсутствии у лица, обязанного вносить плату, электронной подписи;
- при годовом размере платы за прошлый отчетный период равном либо менее 25 тысяч рублей;
- при отсутствии у лица, обязанного вносить плату, техвозможности подключения к интернету.
Декларация по плате за негативное действие на внешнюю среду-2018: как заполнить
Из текста приказа ясно, что декларация плата за негативное действие на внешнюю среду (2018) имеет следующий состав:
- титульный лист:
- форма расчета суммарного размера платы, в частности по видам вредного влияния на экологию;
- форма расчета размера платы по каждому виду вредного влияния в отношении каждого объекта (источника), оказывающего такое действие на экологию, либо в целом по объектам (источникам), расположенным в пределах отдельной производственной территории, территориально обособленного подразделения, и каждого элемента, составляющего платежную базу;
- приложение о расчете платежной базы;
- реестр (список) объектов и документов, подтверждающих освоение средств на осуществление природоохранных мероприятий, учитываемых при корректировке размеров платы;
- копии платежных поручений о перечислении платы в бюджетную систему РФ.
На титульном странице нужно указать наименование органа, куда будет направлена декларация по негативному действию на внешнюю среду за 2017 год, и организационную форму и полное наименование плательщика. Тут же начальник и главбух (в случае если такая должность предусмотрена в компании) должны поставить свои подписи. Заполненный титульный лист выглядит так:
Что касается, остальных разделов отчета, то предприниматели должны заполнять лишь те из них, по которым у них появляются соответствующие обязанности и имеются сведения для заполнения. К примеру, в случае если компания осуществляет выбросы вредных веществ в водоемы, ей нужно заполнить раздел 2, который так и называется: "Расчет суммы платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты". Он может смотреться, к примеру, так:
Предоставление нулевого отчета приказом не предусмотрено.
Напомним, список загрязняющих веществ, за которые взимается плата, установлен распоряжением Правительства РФ от 8 июля 2015 г. № 1316-р. А с конкретными тарифами возможно ознакомиться в Распоряжении Правительства РФ от 13.09.2016 N 913 "О ставках платы за негативное действие на внешнюю среду и дополнительных коэффициентах".
Декларация о плате за НВОС 2018, форма действующего бланка
скачать
